新消息！山西以标准引领 推动设备更新和消费品以旧换新

山西以标准引领 推动设备更新和消费品以旧换新

太原-- 6月13日，山西省市场监管局、省发展改革委等11部门联合印发了《山西省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》旨在充分发挥标准引领作用，加快制修订节能、降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，助力各类生产设备、服务设备更新和技术改造，促进消费品以旧换新工作高质量开展。

标准引领 推动高质量发展

《工作方案》明确提出，要以标准提升为抓手，加快推动设备更新和消费品以旧换新，助力我省经济高质量发展。具体而言，将重点抓好以下几项工作：

• 加快制修订相关标准。2024-2025年，山西将主导或参与制修订国家标准和行业标准10项，研究制定省级地方标准74项，持续优化完善标准体系，推动政策与标准更加协同配套。
• 强化标准实施应用。组织做好强制性国家标准宣贯和培训，强化标准实施应用，助力各类生产设备、服务设备更新和技术改造，促进先进产能比重持续提升，不断提高商品与服务质量。
• 推动消费品以旧换新。建立健全消费品以旧换新回收利用体系，完善相关政策措施，强化宣传引导，鼓励企业积极参与，推动消费品以旧换新工作取得更大成效。

多措并举 确保方案落地

为确保《工作方案》落地见效，山西将采取多项措施。一是加强组织领导，成立工作专班，统筹协调、督促落实。二是强化部门协作，各相关部门要按照职责分工，密切配合、形成合力。三加大宣传力度，提高社会认知度，营造良好政策环境。四强化监督检查，严肃查处违规行为，确保标准规范实施。

山西以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新工作方案的印发，必将为我省推动高质量发展注入新的活力。《工作方案》提出的目标明确、任务清晰、措施有力，必将有力推动我省标准化工作水平再上台阶，设备更新步伐再加快，消费品市场活力再增强，为我省经济社会高质量发展作出更大贡献。

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。